成都房管局

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被称为“房屋养老金”的住房专项维修资金一旦出了问题，最紧张的自然是业主，更何况所涉资金高达７００万元。８月下旬，成都市中级人民法院对四川首起因住房专项维修资金引发的行政诉讼案作出终审判决，被认定属行政程序不作为的成都市房管局必须在３０日内对业主反映的问题进行查处，并将结果告诉业主。     ２００３年，时任成都银都花园业委会主任的万某书面委托小区银都物业公司购买债券和开放式基金，根据这份委托，物管公司随即将４００万元的“房屋养老金”用于购买债券和开放式基金。此后，物管公司在没有任何授权情况下又将约３００万元的“房屋养老金”用于购买开放式基金等。     “物管公司擅自将这笔巨额专项资金用于购买这种基金，风险太大了，而且严重违反了《物业管理条例》的规定”。业主代表黎萍称，业主先后３次向成都市房管局投诉此事并要求进行查处，但房管局接到投诉后只是责令物管公司将这笔专款归集到专用账户上，并未对物管的严重违规行为进行查处。     今年１月１１日，成都市房管局因涉嫌行政不作为，被业主们诉之法院，业主们要求法院判决房管局对物管的行为进行查处。房管局一负责人表示，该局在此事件中并非行政不作为，相反还作了不少工作，如通知物管公司限期将维修资金归集到成都市住房专项维修资金专用账户上，及时确保了资金的安全，以及及时介入调查物管是否涉嫌挪用等。     青羊区人民法院随后作出一审判决，认定房管局已履行了法定职责，驳回了业主的请求。业主对此不服，随即上诉到成都市中院。     ８月２３日，成都市中院终审认为，房管局接到投诉后责令物管将维修资金归集到专用账户上，已履行了一定的监管职责，但没有证据证明已对物业公司进行了查处；房管局未将物业公司是否存在挪用维修资金的行为，以及是否应给予行政处罚的结果告诉业主，属于行政程序不作为，其不完全履行法定职责的行为同样违法。据此，法院终审做出上述判决。

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